【二马专栏】

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上周新闻综述
　　马军方被指瞒报客机情况中国卫星发现疑似漂浮物，李克强与我搜救船长通话不放弃任何希望，国民安危国家牵挂；奥巴马再与普京通话要求俄舰队撤回基地，基辛格称乌克兰想免于灭亡就不能做各方马前卒，国家安危千钧一发；克里米亚议会批准“独立宣言”，七国集团不承认克里米亚公投威胁对俄采取行动，历史上的热点地区再次成为焦点；日通过防卫装备转移三原则以取代武器出口三原则，中国驻日大使称目前中日两国高层对话基本中断，意志的博弈更需要展现力量；菲律宾抗议仁爱礁补给船遭我海警船“驱赶”，德媒称北京结束谨慎外交开启强权实现和平，和平从来都不源于绥靖。
　　习近平称PM2.5关系幸福感，公安部副部长说每一起严重污染环境犯罪都必须承担法律责任，利益链绊住雾霾治理须“老虎苍蝇一起打”；李克强忆知青岁月曾给妇女儿童开过“逃春荒”证明，李振江提出尽快出台中药国家标准减轻群众负担，惠及民生的事项干一寸胜过说一尺；云南原副省长学历之谜从博士到教授仅花5个月，孟学农批评官员读博建议中组部把这些人招来考一下，桥归桥路归路要正本清源；媒体曝今年反腐方向继续打虎也要监督打虎者，王岐山称中纪委将设纪检监察干部监督室，制衡制衡者需要更大智慧更多参与；上海高院院长说年轻法官结不起婚买不起房，北京高院院长慕平称5年流失500余法官，优秀公务员队伍更是深化改革的保障；人社部部长谈民生工作称引导群众形成合理预期，延迟退休方案2020年前出台，管理公众预期需更加明晰的改革路线图。
　　政协委员吴江称当前贫富差距超以往大部分时期，李克强现场吟诵晋祠对联提出共享改革成果，共同富裕是中国特色社会的最终追求；调查显示中国小额贷款饥渴度华南最高，周小川谈微观钱紧说货币总量不少钱到底去哪儿了？金融创新缓慢已严重抑制实体经济发展；10民企结对子组建5家民营银行，放开存款利率已在计划中马云说余额宝死了也光荣，开弓没有回头箭创新最光荣；房地产税正在起草中杭州否定楼市崩盘论，地产信贷风险遭预警三四线城市房价承压，房地产业是晴雨表面临大考；三家国有大行不接受余额宝协议存款称价格过高，腾讯2.15亿美元入股京东获15%股份，是拒绝还是融入考验执政者智慧；楼继伟称税收优惠将退出中国经济舞台，李彦宏提出用互联网思维做事会有更好的结果，升级思想芯片比单纯财政大挪移更可持续。
　　中国幸福城市20强出炉北上广无一上榜，北京将加大公租房覆盖面包括北漂和应届生，幸福才是发展的终极目标；大学生村官向习近平反映工资低不到保姆的一半，33岁正科级公务员月入5400元一半多交房租，社会需要面对现实拒绝污名化；习近平称必须依法严肃处理“医闹”，百姓如何放假不能任由少数长官“半夜鸡叫”，医闹与鸡叫都需要加强监督和管理；中国男性平均身高矮于日韩代表疾呼增强学生体质，全国城镇饮用水源近1/5不达标，超7成城市缺水，还有多少东西在威胁我们的健康阻止我们长高；陕西宋基会幼儿园给幼儿喂处方药负责人已被控制，西安幼儿园给孩子喂处方药相关园承认类似做法，此种伤天害理之事要大白于天下；贵州大学校长称是家长把孩子累死在起跑线，厉以宁说教育光投入不够须重视资源配置公平讲效率，教育的功利化和资源的垄断化继续破解。

上周小思: 互联网思维与治理升级
　　伴着嘀嘀、快的打车软件的不断扩张，出租车市场作为民生事项再次引起公众的关注，3月初上海市果断伸出“有形之手”提出高峰禁用打车软件，更激发了社会的讨论。到底如何看待互联网思维对传统业态的冲击，如何既能发挥市场的决定性作用又能让传统产业向现代平稳过渡，更值得大家的认真思考。
　　民生困境就是商机。出行难（打车难）、看病难、养老难、垃圾治理难等城市痼疾一直困扰着许多公众的生活，也是城市病的重要内容，公共机构也在多方努力，破解此类问题，但多是治标不治本，增人不增效，雷声大雨点小，叫好不叫座。本质上，这源于需求与供给之间的矛盾，更源于传统管理方式下的资源低效配置，因为治理能力的低下而使得市场本身的调节能力异化。以嘀嘀和快的打车软件的兴起为标志，这些凝聚了商业和技术智慧的产品，满足了司机与乘客的基本需求，让大家能以市场的利益导向为基础，实现资源的最优化配置，并且通过GPS等数字平台建设提升了大家的诚信度，逐步形成了大家日渐认同的行为规则，这是时代的进步，是新的商业增长点，更体现了市场的决定性作用在优化资源配置中的重要价值。
　　互联网思维是智慧新境界。互联网时代的到来，对传统行业将会产生颠覆性创新，注定要打破既有利益格局，以“鲶鱼效应”的破坏力改变既有不合理布局，无论从小米手机、雕爷牛腩还是余额宝、理财通，都是互联网思维的弄潮儿。互联网思维是顾客导向，更是体验导向，这些创新不仅引入了物质奖励等手段，更与微信等新媒体平台相互嵌入，以极大的方便吸引司机与乘客的有效参与，以即时的“一对一”绩效评价来提升大家的诚信度、参与度，实现各参与方的互利共赢。从构建社会治理体系的角度，互联网思维所体现的平等参与、互利互惠、即时沟通等特点必将构成治理体系的基本元素，并为之提供有效的技术支撑。
　　以治理理念改变思维定势。治理是多主体、多渠道、多层面的平等参与，是对传统管控思维的革命，是互联网时代倒逼的产物。治理需要顶层设计，更需要“赛马不相马”的基础创新；需要宏观调控，更需要真正激发市场的“决定性作用”；需要关注整体效果，更要真正树立“公众第一”的群众路线。治理并不是削弱公共机构的作用，而是要提升公共管理的合理性与有效性。对嘀嘀打车等互联网思维的先行者，要善于适时纳入到统一大盘子，要善于向市场学习，适时退出竞争性行业，做好公开公平公正的商业环境的维护。松绑不意味管理真空，而是要放弃管控思维，真正从管理本位走向顾客本位，松绑并不是不监管，而是要释放市场活力，引入更多的参与主体，让“无形之手”和“有形之手”和谐互动，让治理思维真正成为大家的优秀习惯，才能逐步实现“善治”。

每周一悟：利益看似牢不可破，实则转瞬即逝，思想看似柔弱无力，但却润物于无声.